《保安服务管理条例》（以下简称《保安条例》），已于今年1月1日起施行。作为我省保安行业的监管机关，省公安厅治安管理总队昨天召开新闻发布会，详细解读《保安条例》对我省保安行业及市民生活的影响。在治安总队总队长刘黎波看来，《保安条例》中的许多条款，将对目前的保安服务行业现状进行颠覆性的改变，比如家长可以聘请保安陪子女读书，以保证子女的安全。

　　当保安的条件

　　年满18周岁，身体健康、品行良好，具有初中以上学历的中国公民可申领保安员证。

　　申请人经设区的市级政府公安机关考试、审查合格，并留存指纹等信息后，发给保安员证。

　　曾被收教、强制隔离戒毒、劳教或3次以上行政拘留的，曾因故意犯罪被刑事处罚的人员，不能申领保安员证。

　　新条例规定，现有保安服务公司须在6个月内重新向公安机关申请许可证，方可继续执业。对于保安员管理，近期公安部将制订相关细则出台，我省即组织资格考试，并建立全省保安员资格信息库，颁发统一编号的保安员证。

　　保安违法犯罪要罚公司

　　前些年，曾经发生超市保卫搜查顾客身体、娱乐场所保卫殴打顾客等事件，而一些小区门卫监守自盗的现象也时有发生。在以往，警方只能处罚这些保卫人员，企业则对这些人员开除了事。《保安条例》规定，保安在取得保安员证时就要在警方留存指纹信息，使得他们不敢违法作案；而一旦保安发生违法犯罪行为，警方将对保安公司处以数万元的处罚。

　　保镖身份合法化

　　《保安条例》规定，保安服务公司可提供随身护卫服务，也就是通常说的保镖。

　　据介绍，随身护卫服务尽管在实际生活中早已出现，但过去在法律上没有认可。此次将其纳入法律保护范围，是国家认可并规范这种行为。

　　保安不能搜身

　　新条例规定，保安为履行职责，可查验出入服务区域人员的证件，在服务区域内进行巡逻、守护、安检，执行武装押运时可根据任务需要设立临时隔离区。但保安不得限制他人人身自由、搜查他人身体或侮辱、殴打他人，不得扣押、没收他人证件、财物。如有违规，由公安机关予以训诫；情节严重的，吊销其保安员证；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　押运员只配防暴枪

　　武装押运员可携带枪支，因此押运公司能否社会化也是关注焦点。根据《保安条例》，押运公司开办社会化，但必须是国有独资或国资控股51%以上。

　　依法注册的押运人员享有配枪权利，但只能是防暴枪。

　　个人也可请保安

　　在目前的保安业服务对象中，更多的是针对单位、企业的服务，而针对普通百姓的服务几乎没有。《保安条例》即将催生大量保安公司，给百姓生活带来的影响也将十分巨大。如果子女在外地上学，家长不放心他们的安全，可以聘请保安人员“陪读”，保证子女的安全。家庭防范系统不完善，也可请保安公司代为防护。

　　保安公司有5个条件

　　据介绍，达到5个条件即可设立保安服务公司：注册资本在100万元以上；法人代表和主要管理人员具有相关经验，无不良记录；拥有具备相关资格和专业人员；具备相关软件、硬件设施等。此外，设立从事武装押运的保安服务公司，注册资本要达1000万元以上，且只能由国有独资或国资控股51%以上，其押运人员必须符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定的条件。除了武装押运保安公司对外资有所限制外，外资保安公司的业务范围，也有界限，条例规定，设区的市级以上地方政府确定的关系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫重点单位，不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的保安服务公司提供保安服务。

　　娱乐场所须从保安公司聘保安

　　《条例》规定，单位可向设区、县的市级人民政府公安机关申请备案后，自行招用保安员，但娱乐场所必须从保安服务公司聘用保安员。

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　　10万保安12月前发证

　　据省公安厅治安总队长刘黎波介绍，目前，全省有保安服务公司139家，保安从业人员10.1万人；有保安押运公司20家，为3279个金融网点提供服务。省公安厅治安总队保安工作指导处华明生介绍，今年6月底前，云南公安将对《条例》实施前已设立的保安公司重新发证。12月前，对保安员进行培训、轮训，提取保安员指纹，给保安从业人员发证件。

　　记者 王 磊 （春城晚报）