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杭州市区第33期廉租房申请名单正在公示中,总共有151户申请家庭通过初步审核,符合配租条件。在这151户公示名单中记者看到了80后、90后的身影,约占此次申请家庭的5%左右。这些80后、90后廉租房申请人无一例外地处于“无业”状态,不是拿着救助证,就是属于低收入家庭。
更让人想不通的是,在统计2009年度6次廉租房申请公示时,记者发现:一些申请人的家庭居住地址是世贸丽晶城、春江花月等高档楼盘;而有的家庭地址是一些经济适用房小区,如都市水乡、北景园,照理,保障性用房不能重复享受,有了经济适用房不能再申请廉租房。
80后、90后、00后,频频现身
9岁、19岁也来申请廉租房
80后、90后甚至00后出现在廉租房申请名单中并不是第一次。公示资料显示,前一期廉租房申请中30周岁以下年轻人的比例高达14%,而2009年度廉租房申请中比例最高的一次,80后、90后、00后占比高达16%。
陈××,1990年5月生,无业;许×,1990年11月生,无业;王×,1988年12月生,无业……这是正在公示中的杭州市区第33期廉租房申请人。
董××,2000年1月生,无业;丁××,2000年12月生,无业;沈××,1999年5月生,无业……这是曾经出现在2009年度廉租房申请公示名单中的年轻人,或者说,孩子,他们刚满10岁。
统计2009年度第28期~33期共6次廉租住房申请公示,结果发现,其中一直不乏80后、90后甚至00后的身影。第33期廉租房申请中30周岁以下年轻人的比例已经算是最低的了,只有5%,前5期中最高的达到16%,平均超过10%。而且这280多位年轻人,在“申请人工作单位”一栏中为“无业”,或拿着救助证,或为低收入家庭。
有网友在看过公示后留言说:“80后、90后都是正当年的时候,怎么就不工作呢?年纪轻轻就领低保?让人费解。”难道是残障人士?但残障人士也有很多仍坚持参加工作的。
更让人费解的是那些00后,小学还没毕业就拿到低保证了?
记者向杭州市民政局了解情况。杭州市民政局救灾救济处的工作人员表示:“救助证是所有家庭成员均可使用的,并不局限于户主。”这解释了为什么00后们也会有低保。
根据杭州相关的廉租房政策,申请人的年龄并没有限制,只要求:申请家庭中至少一人具有杭州市区户口,并在杭州居住满5年以上;持有效期内的各类《救助证》或低收入家庭;人均居住面积不到15平方米或3人以上家庭现有住房面积在45平方米以下。
“廉租房申请实际操作中还要求申请人必须是户主。”有关人士分析说,这么多的80后、90后甚至00后出现在名单中,一方面可能是其父母以他们的名义申请;但另一方面也存在着漏洞,这些年轻人和孩子真的是户主吗?
“也可能这些未成年申请人的监护人不在杭州,或因特殊原因没有出现在救助证上。”杭州市房改办相关负责人解释说,只要申请人满足条件,能提供完整的证明文件,原则上就能通过审核。尽管他也承认审核“不能说百分之百没有漏洞”,“所以才需要公示,希望群众监督能够增加透明度,减少漏洞。”
世贸丽晶城、春江花月、北景园、东新园
住豪宅的、住经适房的也来申请廉租房
还有奇怪的呢,从公示情况看,有些廉租房申请人目前的居住地居然在豪宅内:殷×,家庭住址为世贸丽晶城栖霞苑;吴××,家庭住址为春江花月潇湘苑;方××,家庭住址为平海公寓……这些小区的价格和租金都不菲,无论这些廉租房申请人是租住或是拥有这些小区内的一套房子,他们的收入水平是否符合廉租房的申请条件?很难解释,正常情况下一个低收入家庭能够住这样的豪宅,恐怕单是每个月的物业费就够让人犯愁了。
而另一些廉租房申请人似乎已经是保障性住房的受益者:周××,家庭住址为北景园竹林苑;杨×,家庭住址为都市枫林;王×,家庭住址为嘉绿苑西苑……除此之外,记者还在公示中看到了住在东新园、政苑小区等经济适用房小区的申请人。他们为什么还能够申请廉租房?
有知情人士向记者表示,这些豪宅内有一些拆迁户,申请人住的可能是面积比较小的拆迁房。但让人不解的是,即使是拆迁户,这样的房子市场价值已非常高,住户应该有能力置换一套面积大一点,小区稍微次一点的房子。
廉租房是政府为解决低收入家庭住房困难而推出的保障房,然而申请公示中的一个个费解之谜,让我们忍不住要问一句:我们的廉租房制度真的保障了那些真正需要保障的人吗?
或许有人会说,80后、90后出现在廉租房、经济适用房的申请名单里是保障房受益面扩大的结果,但坦率地说,看到这些名单的时候我实在高兴不起来。
廉租房、经济适用房都是政府为解决低收入家庭住房困难而建立的保障性住房,有越来越多的80后、90后甚至00后出现在保障性住房的申请名单里,是否说明,新生代里需要政府帮忙才能解决住房问题的家庭正越来越多?如果这些申请都是真实的,则意味着,越来越多年轻人或没有能力或没有意愿通过自身努力去获得住房。
已经81岁高龄的倔老头茅于轼,最近几年常常被骂,因为他主张叫停经济适用房,他还主张廉租房应该是没有厕所的,只能有公共厕所……冒天下之大不韪。最近倔老头又写了篇文章,叫《警惕成为福利国家》,其中谈的主要是税收与福利的关系,还是骂声不绝。
我理解他的意思大致如此:所谓“福利”无非是一种收入再分配的政策,它好不好要看税是从谁手里征的,又花给了谁。而再分配无非三种,一是从较富裕者到较贫困者,二是从一般群众到一般群众,三是从较贫困者到较富裕者。
后两种情况都有可能产生不良副作用,即改变了人们努力的方向。“在市场经济中,人们努力去赚钱,也就是创造财富。而在福利制度中人们努力去钻空子。交钱的时候躲着走,分福利的时候抢在前。”茅先生担心的正是,整个社会的奋斗方向被扭曲。“对一般人的福利并非必要,对有钱人的福利更是有害的。”
如果福利开支用于贫困者,这样的福利是有意义的。回到廉租房的问题,这项保障措施的对象应当是最低收入人群,而且是短期内无法改变自身经济状况的最低收入人群——这个根本方向不能偏。
随着社会公共福利的逐步完善,“福利国家”曾经出现过的问题,我们也回避不了。而选择福利水平并不是很自由的,经济适用房那么多历史遗留问题摆在我们面前,好多年解决不了,为什么?“由俭入奢易,由奢入俭难”,福利上去了,就很难下得来。这是个问题,政府应当未雨绸缪。詹丽华
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