2010年本市实施污染物总量控制污染物 将“定价”结余部分可出售——

　　排污“定价”交易年内试点

　　本报讯(记者陶颖)污染物“定价”，拿到市场上交易，谁有本事减少排污越多将越“挣钱”。日前，市环保局表示，2010年本市将实施污染物总量控制，年内将启动“排污权交易”试点，未来五年正式实施。

　　截至2009年，本市空气质量连续11年改善，达到历史最佳。而2010年本市空气质量目标继续提高，首要目标就是要严格控制污染总量。

　　为此，市环保局表示，2010年内，本市将启动“排污权交易”试点。这是在污染总量不变的前提下，企业的排污指标可以交换、互相拆用。

　　例如，某个企业核定的二氧化硫排放量为10万吨，因为该企业采取了减排手段，最终只排放了8万吨，剩下的两万吨就可以用来交易，其他需要二氧化硫排放量的企业得用钱买。

　　市环保局表示，“排污权交易”采取市场手段实施的新老替换，把高污染、高耗能的生产工艺淘汰掉。今后新上马的企业，首先要解决的问题就是如何消化自己要排放的污染物。

　　目前，本市“排污权交易”还处在起步阶段，需要面临排污许可证、中间机构、交易场所、审批单位、相关的法律法规和交易规则等一系列问题，现在还在研究，其中排污许可证的核发等关键问题正在协商。

　　【名词解释】

　　排污权交易

　　是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。

　　排污权交易的主要思想就是建立合法的污染物排放权利即排污权(这种权利通常以排污许可证的形式表现)。

　　同时，允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。