我省多措并举推进保障性安居工程建设

　　三年解决39万户棚户区居民住房难

　　试行廉租住房多元产权；经适房满5年可上市交易

　　我省多措并举推进保障性安居工程建设我省多措并举推进保障性安居工程建设本报讯(通讯员曹娟 记者马朝丽)我省近日出台的《进一步推进全省保障性安居工程建设有关问题的通知》明确提出，未来三年将解决39万户棚户区居民的住房困难，改目前的经适房体内循环为购房满5年可上市交易，同时还将试行政府和低收入家庭共同出资建设廉租住房的多元产权制。

　　3年解决39万户棚户区居民住房难

　　《通知》要求各地结合城市棚户区改造(危陋住宅区改建)，增加廉租住房建设规模。廉租住房主要在城市棚户区改造(危陋住宅区改建)、经济适用住房和普通商品住房项目中配建。争取到2012年底基本完成集中成片城市棚户区(危陋住宅区改建)、国有煤矿(工矿)、林区棚户区改造，解决39万户棚户区居民的住房困难；适时启动国有垦区棚户区改造。加大农村危房改造推动力度，增加改造户数。

　　在棚户区改造资金渠道方面，要求各地城市棚户区改造(危陋住宅区改建)范围内(除回迁安置住房用地外)，出让土地的净收益按规定提取有关费用后，应全部用于当地城市棚户区(危陋住宅区)改建和廉租住房建设。

　　试行廉租住房的多元产权

　　《通知》要求，各地在拥有足够廉租住房房源保证低收入家庭承租的前提下，可按照被保障家庭自愿的原则，试行政府和低收入家庭共同出资建设廉租住房，实行多元产权。

　　国有煤矿(工矿)、林区、垦区棚户区改造安置居民原有房屋面积部分，产权归个人所有；合理扩大的面积以成本价购买；超过规定标准的面积以市场价购买，产权均归个人所有。对无力购买住房的居民，可采取租售并举方式，居民具备支付能力后，允许其购买原租赁部分，获得房屋产权。

　　经适房满5年可上市交易

　　《通知》明确，购买经济适用住房满5年的可上市进行交易，但须按照市、县(市)政府确定的同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例交纳土地收益等相关价款，市、县(市)政府可优先回购；购买不满5年的，不得直接上市交易；因特殊原因确需转让的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。政府回购的经济适用住房，仍应用于解决困难群众的住房问题。

　　政府建立资金投入机制

　　各市、县(市)政府将每年预算足额安排建设资金，并实行专户管理、专款专用。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，并保证及时足额划转。住房公积金增值收益提取贷款风险准备金和管理费用后的余额须全部用于廉租住房保障。各地可统筹使用国家及省廉租住房专项补助资金，用于发放廉租住房租赁补贴及新建、购买、改建廉租住房。

　　创新保障性住房建设融资方式

　　各地要充分利用各级现有的融资平台，采取统一融资、分项贷款、集中还款的方式，加大对融资的支持力度。有条件的地方可成立专门的保障性住房投资建设公司，承担保障性住房建设任务，通过划拨资产、直接注资等方式，建立稳定的保障性住房融资和建设机制。

　　省级财政将采取以奖代补方式，对各地新建廉租住房、城市棚户区(危陋住宅区)改建和国有煤矿(工矿)、林区、垦区棚户区及农村危房改造给予补助。