河南省对依法行政进行责任目标考核

　　考核结果与干部任免挂钩

　　大河网-河南法制报报道：从今年开始，我省将对18个省辖市政府，49个政府执法部门和法律、法规授权具有公共事务管理职能的组织进行依法行政工作责任目标考核。和以往单纯的“行政执法责任目标考核”相比，考核的范围和内容扩大了，涉及法治政府建设的方方面面。记者近日获悉，省政府办公厅已经下发《行政执法责任目标考核方案的通知》(以下简称《通知》)，依法行政工作责任目标考核结果将直接与干部奖惩、任免挂钩。

　　从5个方面进行考核

　　省政府法制办有关负责人介绍，考核以行政行为的结果为导向，考核的内容和标准分为五个方面。

　　一是重大行政决策和规范性文件情况。如果重大行政决策、规范性文件违法或者不适当，造成负面影响或严重损害，有关人员以不正当理由拒绝纠正的，将从重扣分。

　　二是依法实施行政管理情况。如果该地、该系统、该部门发生一起因执法违法或者不作为、乱作为造成重大影响案件以及发生一起严重侵害行政管理相对人合法权益案件，未依法及时追究行政执法责任的，将从重扣分。

　　三是行政复议、行政应诉和行政赔偿工作情况。如果发生不依法履行行政赔偿义务或者不执行行政复议决定，依法应当撤销、变更的具体行政行为不撤销、变更的，将从重扣分。

　　四是依法行政工作能力建设情况。

　　五是公民、法人和其他组织评议情况。该项评议结果为不合格的单位，当年依法行政工作责任目标年终考核不能确定为良好以上等次。

　　考核结果与干部奖惩挂钩

　　据介绍，考核采取日常备案审查、抽取被考核单位的行政执法案卷、现场检查和专项检查、委托社会有关机构发放问卷等方式进行。依法行政工作责任目标考核结果分为优秀、良好、基本完成、未完成四个等次。

　　具有以下5种情况者将被直接认定为“未完成”：拒不执行或者违反法律、法规、规章以及国家政策、省政府规定，引发严重群体事件或者重特大安全、环境污染等事故的；作出的决定、命令、指示违反法律、法规、规章或者国家政策、省政府规定，造成重大经济损失或者引发在全省造成恶劣影响事件的；因失职、渎职给国家利益、集体利益和公民合法权益造成严重损害或者引发恶性事件的；对矛盾纠纷协调解决不及时，导致行政管理秩序混乱的；不作为、乱作为造成恶劣影响和严重损害的其他情形。

　　《通知》指出，依法行政考核结果将直接与干部奖惩、任免挂钩。另外，考核中如果发现有严重违法行政行为的，考核机关应当启动行政执法责任追究程序或者移送行政监察机关，涉嫌犯罪的移送司法机关。(首席记者 李红 见习记者 郭跃华)